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 縣財政局、稅務局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改局、住建局、民政局：

為規(guī)范我縣存量房交易價格認定，完善存量房交易計稅依據(jù)，加強存量房交易環(huán)節(jié)稅收征管，根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于進一步加強存量房交易稅收征管工作的通知》（稅總發(fā)〔2013〕129號）、《國家發(fā)展改革委 國家稅務總局關(guān)于開展涉稅財物價格認定工作的指導意見》（發(fā)改價格〔2010〕770號）和河北省發(fā)展和改革委員會、國家稅務總局河北省稅務局、河北省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《河北省涉稅財物價格認定管理辦法》(冀發(fā)改辦規(guī)〔2022〕7號）規(guī)定，結(jié)合我縣實際，就建立全縣存量房交易計稅基準價格評估及常態(tài)化調(diào)整機制，特制定如下實施方案：

一、工作目的

在全縣范圍內(nèi)做好存量房交易計稅價格認定工作，科學調(diào)整計稅基準價格和下浮比例，努力縮小計稅基準價格與市場實際交易價格差距，減少存量房交易中的“陰陽合同”，提升稅收征管質(zhì)量和效率。

二、組織領(lǐng)導

存量房交易計稅基準價格評估及常態(tài)化調(diào)整工作在縣政府領(lǐng)導下，成立由縣政府常務副縣長任組長，財政、稅務、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改（物價）、住建、民政等部門負責同志為成員的存量房交易計稅基準價格評估及常態(tài)化調(diào)整工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），主要負責組織督導存量房交易計稅基準價格評估及調(diào)整工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

領(lǐng)導小組下設辦公室，設在縣綜合治稅服務中心，具體負責日常組織協(xié)調(diào)工作。

三、職責分工

財政部門：負責存量房交易計稅基準價格評估及調(diào)整工作的綜合協(xié)調(diào)等日常性工作，召集相關(guān)部門共同研究啟動存量房交易計稅基準價格調(diào)整時機，督導工作進展情況,并負責評估費用的保障。

自然資源和規(guī)劃部門：負責提供全縣范圍內(nèi)符合存量房交易條件的交易房源信息，協(xié)助稅務部門做好存量房交易稅費申報繳納。

稅務部門：負責提出存量房交易計稅基準價格調(diào)整業(yè)務需求，向發(fā)改（物價）部門出具《價格認定協(xié)助書》，依據(jù)發(fā)改（物價）部門的價格認定結(jié)論制定計稅基準價格，并負責做好事后執(zhí)行工作。

發(fā)改（物價）部門：根據(jù)稅務部門出具的《價格認定協(xié)助書》，開展存量房交易計稅價格評估及常態(tài)化調(diào)整具體工作，經(jīng)專家組論證后，出具價格認定結(jié)論；協(xié)助稅務部門處理價格爭議個案認定。

住建部門：負責向發(fā)改（物價）部門提供項目所需名稱、建筑結(jié)構(gòu)、建成年代等信息，協(xié)助發(fā)改（物價）部門開展存量房交易計稅價格評估及常態(tài)化調(diào)整相關(guān)工作。

民政部門：協(xié)助發(fā)改（物價）部門做好社區(qū)調(diào)查等工作。

四、實施步驟

第一步：由自然資源和規(guī)劃部門依職責分工，負責提供全縣范圍內(nèi)符合存量房交易條件的交易房源信息。

第二步：由住建部門依職責分工，負責向發(fā)改（物價）部門提供項目所需名稱、建筑結(jié)構(gòu)、建成年代等信息。

第三步：由縣稅務部門依職責分工，負責向縣發(fā)改部門出具《價格認定協(xié)助書》。

第四步：由縣發(fā)改部門對全縣存量房基準交易價格進行評估（費用由縣政府負擔），并出具價格認定結(jié)論，錄入“河北省存量房交易價格申報評估系統(tǒng)”。

第五步：由縣稅務部門開通并使用全省統(tǒng)一的房產(chǎn)交易軟件“個人房屋交易申報納稅系統(tǒng)”。

第六步：由縣稅務部門協(xié)調(diào)縣自然資源和規(guī)劃部門，與其房產(chǎn)交易業(yè)務“一窗受理”系統(tǒng)即“河北省不動產(chǎn)登記統(tǒng)一受理系統(tǒng)”信息共享，實現(xiàn)存量房交易稅費足額征收入庫。

五、工作要求

各部門要切實把存量房交易計稅基準價評估及常態(tài)化調(diào)整工作擺到重要位置，加強領(lǐng)導，保證各項工作落實到位。

領(lǐng)導小組每半年召開一次專題會議,研究政策、分析形勢、匯報工作、總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)處理存在的問題。各有關(guān)單位要抽調(diào)精兵強將，建立密切聯(lián)系，根據(jù)各自職責分工搞好協(xié)作配合，互相支持，形成工作合力。

每年適時進行一次存量房交易計稅價格認定，調(diào)整一次批量評估價格，或確認不進行調(diào)整，當房地產(chǎn)市場價格波動較大時，可適當增加認定次數(shù)。同時，在已有工作基礎(chǔ)上，不斷健全工作制度，完善技術(shù)標準，提高存量房交易計稅價格認定工作水平，保證認定結(jié)果客觀、真實、具有公信力。

對標先進地區(qū)，加快網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)各部門間的信息聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)共享，使產(chǎn)權(quán)信息、完稅信息等能在部門間實時查詢和比對，通過信息化手段使“先稅后證”落到實處。

要加大對存量房交易稅收政策和征管措施的宣傳力度，引導納稅人依法誠信納稅。

贊皇縣人民政府辦公室

2023年12月22日

（此件公開發(fā)布）