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一、背景

明確各級防指要緊密結(jié)合新形勢和新變化，及時修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性、實用性，結(jié)合工作實際，對《贊皇縣2023年防汛應(yīng)急預(yù)案》進行修訂完善。

二、修訂依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《河北省實施《中華人民共和國防洪法》辦法》《河北省抗旱規(guī)定》《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《河北省防汛抗旱指揮部關(guān)于進一步健全全省防汛抗旱體制機制的實施意見》《石家莊市河道管理條例》《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《石家莊市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于贊皇縣范圍內(nèi)突發(fā)性洪水災(zāi)害的防范和抗洪搶險應(yīng)急處置工作。

四、修訂的主要內(nèi)容 

《防汛應(yīng)急預(yù)案》中明確，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，嚴(yán)防次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 組織指揮體系，縣政府設(shè)立防汛指揮部（以下簡稱“縣防指”），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全縣的防汛抗洪工作。縣防指設(shè)政委1人、指揮長1人、常務(wù)副指揮長1人，副指揮長4人，成員單位35個。縣防汛指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局，承辦縣防汛指揮部的日常工作。

汛情預(yù)警與前期預(yù)警。重點對汛情預(yù)警、前期預(yù)警行動進行了明確。縣防辦要組織對重大水旱災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時，防指有關(guān)部門要提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。

 任何單位和個人都有報告突發(fā)汛情、險情的義務(wù)。

 應(yīng)急響應(yīng)機制。在汛期（6月1日—9月30日）由應(yīng)急管理局、水利局、氣象局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局各派出一名主管副職，兩名業(yè)務(wù)骨干組成防汛專班，到氣象局輪流值班，啟動預(yù)警后集中辦公。按汛情災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。其中，Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動由縣防辦主任簽署命令，Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動由常務(wù)副指揮長簽署命令，Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長簽署命令，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動由政委簽署命令。結(jié)合實際進一步細化了應(yīng)急響應(yīng)措施，強化應(yīng)急響應(yīng)行動。