贊發(fā)改〔2025）13號(hào)
關(guān)于印發(fā)《贊皇縣2025年第四次跨部門
“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施方案》的通 知
各有關(guān)成員單位：
現(xiàn)將《贊皇縣2025年第四次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：贊皇縣2025年第四次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施方案
贊皇縣發(fā)展和改革局
2025年3月21日
贊皇縣2025年第四次跨部門
“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實(shí)施方案
為深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性，根據(jù)《贊皇縣2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》、《贊皇縣2025年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》，現(xiàn)組織開展2025年第四次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查。特制定本方案。
一、時(shí)間安排
2025年3月1日至5月31日。
二、抽查事項(xiàng)內(nèi)容
贊皇縣發(fā)展和改革局:中央、省預(yù)算內(nèi)直接投資、投資補(bǔ)助和貼息資金項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)督檢查；企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理；電力供應(yīng)與使用監(jiān)督管理；節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督管理；石油天然氣管道企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)情況的監(jiān)督檢查；監(jiān)控化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)督檢查；食鹽專營(yíng)監(jiān)督檢查；對(duì)民用無人駕駛航空器生產(chǎn)企業(yè)唯一產(chǎn)品識(shí)別碼備案情況實(shí)施監(jiān)督檢查；單用途商業(yè)預(yù)付卡管理；零供公平交易管理；零售商促銷管理；報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收(拆解)管理；二手車流通管理；汽車銷售管理；商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易；舊電器電子產(chǎn)品流通管理；成品油市場(chǎng)管理；洗染業(yè)管理；家電維修業(yè)管理；家庭服務(wù)業(yè)管理；餐飲業(yè)管理；對(duì)人防工程設(shè)計(jì)單位的檢查；對(duì)人防工程監(jiān)理單位的檢查；對(duì)人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu)的檢查；對(duì)人民防空防護(hù)設(shè)備的檢查；對(duì)人民防空防護(hù)設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢查；對(duì)人民防空工程建設(shè)的檢查；對(duì)人民防空教育的檢查；對(duì)人民防空信息化建設(shè)的檢查。
贊皇縣氣象局：對(duì)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息等統(tǒng)一發(fā)布工作的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象信息服務(wù)的監(jiān)督檢查；對(duì)人工影響天氣活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)雷電災(zāi)害防御活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)升放氣球活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象探測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象專用技術(shù)裝備使用情況的監(jiān)督檢查；對(duì)適用氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的監(jiān)督檢查；對(duì)氣候可行性論證活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象資料使用活動(dòng)的監(jiān)督檢查；對(duì)氣象行政許可有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
- 抽查對(duì)象范圍及比例
（一）抽查對(duì)象范圍：電力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)、鹽業(yè)、汽車銷售行業(yè)、成品油銷售行業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、家用電器維修業(yè)、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、拍賣行業(yè)。
（二）抽取比例：按照信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類等級(jí)抽取涉及行業(yè)共計(jì)不低于3%，本次抽查涉及行業(yè)的高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按照6%比例抽取，低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按照3%比例抽取。
四、名單抽取及派發(fā)
（一）贊皇縣發(fā)展和改革局通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”從檢查對(duì)象名錄庫(kù)抽取確定被檢查對(duì)象，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”自動(dòng)派發(fā)到各監(jiān)管單位，由各單位的管理員在兩個(gè)工作日內(nèi)完成比對(duì)和確認(rèn)。
（二）各監(jiān)管單位通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員進(jìn)行匹配編組。
（三）被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)匹配，自動(dòng)生成一戶企業(yè)一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡(jiǎn)稱“一企一表”），并自動(dòng)派發(fā)到執(zhí)法檢查人員（可直接在APP端查看），實(shí)施檢查。
五、組織實(shí)施
（一）任務(wù)分工
1、本次聯(lián)合抽查由贊皇縣發(fā)展和改革局牽頭，納入跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的有關(guān)部門為：贊皇縣氣象局等部門。各行政監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)各行政監(jiān)管部門實(shí)施抽查，并具體落實(shí)本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。
2、參與本次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的單位具體實(shí)施本部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。
3、隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無法獨(dú)立完成專業(yè)抽查事項(xiàng)的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。
（二）檢查方式
1、現(xiàn)場(chǎng)檢查一般采取信息比對(duì)、實(shí)地核查等方法；
2、通知檢查對(duì)象，電話通知或下達(dá)檢查通知書，告知被檢查對(duì)象檢查內(nèi)容及需要檢查對(duì)象配合的事宜。
3、對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字或蓋章確認(rèn)；被檢查對(duì)象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一企一表”上如實(shí)記錄；以上操作可在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”手機(jī)APP上完成。
（三）抽查結(jié)果公示
執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”完成錄入、審核，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”自動(dòng)交換到“國(guó)家市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”（河北）向社會(huì)公示。
（四）后續(xù)結(jié)果處置。
各單位要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時(shí)依法處理或移交有關(guān)部門，并在20個(gè)工作日內(nèi)將后續(xù)處置結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”中“后續(xù)處置”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。
六、工作要求
（一）明確工作職責(zé)，做好組織保障。贊皇縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，贊皇縣發(fā)展和改革局做好本次抽查的牽頭工作；各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)抽查任務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)措施有序推進(jìn)。
（二）周密制定計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。各有關(guān)單位要按照縣政府統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真制定具體工作方案，嚴(yán)格按照《贊皇縣人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施意見》要求，按時(shí)完成各項(xiàng)檢查工作。
（三）落實(shí)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，提高檢查效率。牽頭部門的執(zhí)法檢查人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一安排檢查日程、檢查方式，組織實(shí)施聯(lián)合檢查。其他檢查人員應(yīng)各司其職，配合、服從安排，分工協(xié)作完成檢查任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)寓監(jiān)管于服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在聯(lián)合抽查工作中，各有關(guān)部門要注重服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性、簡(jiǎn)便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。
(五)按時(shí)公示結(jié)果，促進(jìn)信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示，嚴(yán)格按照《贊皇縣2025年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求，及時(shí)錄入并公示檢查結(jié)果。同時(shí)，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處置，及時(shí)回填后續(xù)處理結(jié)果，形成完整閉環(huán)。
(六)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期反饋情況。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合抽查中的經(jīng)驗(yàn)做法及存在問題，梳理匯總一至兩個(gè)典型案例。工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表和典型案例于6月10日前匯總上報(bào)贊皇縣發(fā)展和改革局和贊皇縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。