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贊發(fā)改〔2024〕 43 號

 

關(guān)于印發(fā)《贊皇縣2024年第三十六次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實施方案》的通知

 

各有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《贊皇縣2024年第三十六次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認(rèn)真組織實施。

附件：贊皇縣2024年第三十六次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實施方案

 

   贊皇縣發(fā)展和改革局

                            2024年8月31日

 

 

贊皇縣發(fā)展和改革局                                       2024年8月31日印

贊皇縣2024年第三十六次跨部門

“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查實施方案

 

為深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性，根據(jù)《贊皇縣2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《贊皇縣2024年度隨機(jī)抽查工作計劃》，現(xiàn)決定組織開展2024年第三十六次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查。特制定本方案。

一、時間安排

2024年9月1日至10月31日。

    二、抽查事項內(nèi)容

贊皇縣發(fā)展和改革局：商品現(xiàn)貨市場交易；舊電器電子產(chǎn)品流通管理；洗染業(yè)管理；家電維修業(yè)管理；家庭服務(wù)業(yè)管理；餐飲業(yè)管理；石油天然氣管道企業(yè)履行管道保護(hù)義務(wù)情況的監(jiān)督檢查。

贊皇縣市場監(jiān)督管理局：登記事項檢查；公示信息檢查；價格行為檢查；食品銷售監(jiān)督檢查；餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查，特種設(shè)備常規(guī)監(jiān)督檢查；特種設(shè)備證后監(jiān)督檢查。

三、抽查對象范圍及比例

（一）抽查對象范圍：從全縣商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)業(yè)中按照高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險三個等級進(jìn)行抽取。

    （二）抽取比例：高風(fēng)險等級按20%比例抽取，中風(fēng)險等級按5%比例抽取，低風(fēng)險按3%比例抽取。

四、名單抽取及派發(fā)

（一）贊皇縣發(fā)展和改革局通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”從檢查對象名錄庫抽取確定被檢查對象，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”自動派發(fā)到各相關(guān)監(jiān)管單位，由各相關(guān)單位的管理員在兩個工作日內(nèi)完成比對和確認(rèn)。

（二）各相關(guān)監(jiān)管單位通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”對被檢查對象進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員進(jìn)行匹配編組。

（三）被檢查對象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”隨機(jī)匹配，自動生成一戶企業(yè)一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡稱“一企一表”），并自動派發(fā)到執(zhí)法檢查人員（可直接在APP端查看），實施檢查。

五、組織實施

（一）任務(wù)分工

1.本次聯(lián)合抽查由贊皇縣發(fā)展和改革局牽頭，納入跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的有關(guān)部門為：贊皇縣市場監(jiān)督管理局等部門。各行政監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級各行政監(jiān)管部門實施抽查，并具體落實本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。

2.參與本次跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的單位具體實施本部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。

3.隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無法獨立完成專業(yè)抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。

（二）檢查方式

1.現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方法。

2.通知檢查對象，電話通知或下達(dá)檢查通知書，告知被檢查對象檢查內(nèi)容及需要檢查對象配合的事宜。

3.對企業(yè)進(jìn)行實地核查時，應(yīng)當(dāng)出示相應(yīng)證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字或蓋章確認(rèn)；被檢查對象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在“一企一表”上如實記錄；以上操作可在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”手機(jī)APP上完成。

（三）抽查結(jié)果公示

 執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)，在“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”完成錄入、審核，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下，通過“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”自動交換到“國家市場主體信用信息公示系統(tǒng)”（河北）向社會公示。

（四）后續(xù)結(jié)果處置。

各單位要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時依法處理或移交有關(guān)部門，并在20個工作日內(nèi)將后續(xù)處置結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺”中“后續(xù)處置”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。

 六、工作要求

（一）明確工作職責(zé)，做好組織保障。市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，贊皇縣發(fā)展和改革局做好牽頭工作；各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)抽查任務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全政府主導(dǎo)、市場監(jiān)管部門牽頭、各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障、機(jī)制保障、經(jīng)費(fèi)保障，確保各項措施有序推進(jìn)。

（二）周密制定計劃，認(rèn)真抓好落實。各有關(guān)單位要按照縣政府統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真制定具體工作方案，嚴(yán)格按照《贊皇縣人民政府關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實施意見》要求，按時完成各項檢查工作。

（三）落實“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，提高檢查效率。牽頭部門的執(zhí)法檢查人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一安排檢查日程、檢查方式，組織實施聯(lián)合檢查。其他檢查人員應(yīng)各司其職，配合、服從安排，分工協(xié)作完成檢查任務(wù)，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

(四)寓監(jiān)管于服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在聯(lián)合抽查工作中，各有關(guān)部門要注重服務(wù)與監(jiān)管相結(jié)合，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，依法行政，切實增強(qiáng)檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時要增強(qiáng)服務(wù)意識，把上門檢查與上門服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

(五)按時公示結(jié)果，促進(jìn)信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結(jié)果的公示，嚴(yán)格按照《贊皇縣2024年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實施方案》的要求，及時錄入并公示檢查結(jié)果。同時，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處置，及時回填后續(xù)處理結(jié)果，形成完整閉環(huán)。

(六)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，定期反饋情況。各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合抽查中的經(jīng)驗做法及存在問題，梳理匯總一至兩個典型案例。工作總結(jié)、統(tǒng)計表和典型案例于11月10日前匯總上報贊皇縣發(fā)展和改革局。