發(fā)展和改革局2023年法治建設工作總結(jié)

　　2023年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實依法治國的各項決策部署，將法治政府建設工作列入重要工作日程，落實到完善學法制度、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、推行政務公開等各方面，有效提升了干部職工依法執(zhí)政水平和能力，不斷把法治政府建設向縱深推進。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

　　一、工作成效

　　（一）加強領導，壓實責任分工

　　健全法治政府建設領導協(xié)調(diào)機制，將法治政府建設工作納入年度工作計劃，成立了由局黨組書記擔任組長，各分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，層層落實責任，明確了法治政府建設工作重點和工作目標，細化了工作任務，梳理了工作職責，強化了考核督查，為扎實開展法治政府建設工作提供了有力的組織保障，確保法治政府建設工作順利有效開展。

　　（二）強化教育，落實法治宣傳

　　一是深化領導干部會前學法制度。開展黨組中心組理論學習、個人自學等方式，借助微信工作群、微信公眾號等網(wǎng)絡媒體平臺，組織干部職工深入學習了習近平法治思想、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國人民防空法》、《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》、《中央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》等，吃透基本精神、把握核心要義，切實將習近平法治思想貫徹落實到發(fā)改工作全過程。本年度組織15名行政執(zhí)法人員參加了行政執(zhí)法資格證考試申領了行政執(zhí)法證。提升了干部職工依法行政意識和能力，為法治政府建設奠定了堅實的基礎。

　　二是強化法治宣傳。為大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，積極參與司法部門組織的2023年“12·4”國家憲法日暨“憲法宣傳周”活動，推動憲法進企業(yè)。以憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)等為主要內(nèi)容，組織全體干部職工認真進行了憲法、法律知識學習，推動憲法學習宣傳教育取得實效。組織干部職工系統(tǒng)學習了保密法律法規(guī)知識，認真觀看了保密教育專題片，進行了“保密法治宣傳月”保密基本知識測試；開展了保密業(yè)務研討交流，進一步修訂完善本單位保密工作制度；組織干部職工認真學習領會紅色保密故事，引導干部職工傳承紅色基因，弘揚保密傳統(tǒng)。

　　（三）聚焦職責，狠抓工作落實

　　一是優(yōu)化法治化營商環(huán)境。全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》加強優(yōu)化營商環(huán)境行政規(guī)范性文件備案審查，健全完善告知承諾制，進一步規(guī)范管理、優(yōu)化服務，處理好政府和市場的關系；全面實行政府權責清單制度實施統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，為企業(yè)投資、項目建設營造法治化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力，促進企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)、健康發(fā)展。

　　二是完善項目在線審批監(jiān)管。進一步完善依法行政，凡政策規(guī)定的社會投資備案項目，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，全年共發(fā)起雙隨機、一公開跨部門執(zhí)法抽查任務4次，參與了市場監(jiān)管局、統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境局雙隨機、一公開跨部門執(zhí)法聯(lián)合抽查。共抽查市場主體18家，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部移交至市場監(jiān)督管理局后續(xù)處理。實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋。

　　三是強化權責清單規(guī)范管理。按照上下一致的原則，進一步梳理了發(fā)改權責清單，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，明確了履職責任和權力邊界，并建立動態(tài)調(diào)整機制，有效規(guī)范了權力運行；在重大行政決策過程中，持續(xù)提升行政決策科學化、民主化、法治化水平，確保法定程序執(zhí)行到位。

　　二、存在的不足

　　一是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上，進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。二是執(zhí)法人員年齡和知識結(jié)構需要進一步優(yōu)化，執(zhí)法人員平均年齡偏大，法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高。三是政務公開工作開展還不平衡。已經(jīng)公開的信息還不全面系統(tǒng)，信息量不足，不能滿足群眾的實際需求。

　　三、下一步工作打算

　　一是深化學法用法制度，提升依法行政能力。嚴格執(zhí)行黨組中心組學習、領導干部會前學法制度，緊密結(jié)合實際，組織干部職工持續(xù)學習各類法律法規(guī)，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高干部職工執(zhí)政為民的觀念，提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。二是強化法治教育宣傳，營造濃厚法治氛圍。以“八五”普法為載體，充分利用微信群、微信公眾號等各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī)，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，為推進依法行政，建設法治政府營造良好的社會氛圍。三是深化政務服務力度，保障透明辦公機制。全面公開辦事指南。在今后工作中，將繼續(xù)深入推進依法行政，著力強化權力監(jiān)督，著力提升法治建設的日常化、規(guī)范化、科學化，著力規(guī)范行政執(zhí)法，全面提高依法行政工作水平，為市場主體發(fā)展提供有力法治保障。

贊皇縣發(fā)展和改革局 

                                                                                                                2024年2月2日