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贊皇縣城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

（征求意見稿）

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕977號）和《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等四部門關(guān)于城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的通知》（冀稅發(fā)〔2021〕59號），參考《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理辦法的通知》（石政辦發(fā)〔2023〕2號），結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱城鎮(zhèn)垃圾是指生活垃圾和建筑垃圾，不包含工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物。

城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，是指城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、無害化處理過程中發(fā)生的費(fèi)用。

第二條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)實(shí)行排污者責(zé)任原則和政府、社會、企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的原則。

縣城建成區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運(yùn)輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)。

第三條 縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征繳工作；縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理工作；縣行政審批局負(fù)責(zé)建筑垃圾、渣土處置審批管理工作；縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑垃圾、渣土處置的核定收費(fèi)工作，并做好其他城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的核定管理工作。

第四條 建立主管部門、專業(yè)隊(duì)伍、市場運(yùn)作緊密結(jié)合的征收機(jī)制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府負(fù)責(zé)制，對不同的收費(fèi)對象采取不同的收費(fèi)方法。

（一）居民及暫住人口應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)：按照屬地管理原則，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村、居民小區(qū)住戶由贊皇鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)、居委會）代征。

（二）機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及經(jīng)營者等應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)：按屬地管理原則由本級核定信息錄入單位登錄河北省稅務(wù)局非稅收入信息平臺，錄入繳費(fèi)信息后，由繳費(fèi)單位自行在電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)場所等涉稅渠道進(jìn)行費(fèi)款繳納。

第五條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）由個人繳納的：城市居民每戶每月3元，辦理暫住戶口的外地進(jìn)城人員每人每月2元。

（二）由單位繳納的：國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位（不包括按以下第三項(xiàng)執(zhí)行的單位），按上年末在崗職工人數(shù)（含臨時聘用人員）計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)1.5元/人·月，普通高校、中等專業(yè)技工學(xué)校按在籍學(xué)生人數(shù)計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)0.5元/人·月。

（三）由經(jīng)營者繳納的：

1．醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按床位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3元/床·月（不足5張床的按職工人數(shù)計(jì)收，計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)1.5元/人·月）。

2.農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場按攤位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5元/攤·月。

3.桑拿洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所按經(jīng)營面積計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.8元/平方米·月。

4.長、短途客運(yùn)車輛（不含客運(yùn)企業(yè)）按座位計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/座·月。

5.商業(yè)零售企業(yè)按營業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)收，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

50（含）平方米以下20元/戶·月

50—100（含）平方米0.6元/平方米·月

100—500（含）平方米0.5元/平方米·月

500—1000（含）平方米0.4元/平方米·月

1000—5000（含）平方米0.3元/平方米·月

5000平方米以上0.2元/平方米·月

6.餐飲業(yè)按營業(yè)面積大小實(shí)行累進(jìn)計(jì)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（待廚余垃圾處置收費(fèi)征收管理辦法出臺后，執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）：

50（含）平方米以下30元/戶·月

50—100（含）平方米1.0元/平方米·月

100—500（含）平方米0.9元/平方米·月

500—1000（含）平方米0.8元/平方米·月

1000—5000（含）平方米0.7元/平方米·月

5000平方米以上0.5元/平方米·月

（四）單位自運(yùn)到指定垃圾場的，按每噸50元計(jì)收。

（五）單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土，按實(shí)際產(chǎn)生量計(jì)收，標(biāo)準(zhǔn)為：處理費(fèi)5元/立方米，運(yùn)輸費(fèi)15元—20元/立方米。

第六條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸、垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行以及社會資本投入垃圾處理事業(yè)補(bǔ)貼等支出。

第七條 對受委托代收單位可按實(shí)際征收額給予7%—10%的代征手續(xù)費(fèi)，專項(xiàng)用于征收業(yè)務(wù)費(fèi)，具體數(shù)額及比例由財(cái)政部門按照委托征收單位代征情況予以核定，并納入財(cái)政預(yù)算。

第八條 所屬期為2021年7月1日以后的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，未按時繳納的，由縣稅務(wù)局予以催繳，并通過涉稅渠道及時追繳。劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫。原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位要加強(qiáng)部門協(xié)同。

第九條 對弄虛作假少繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個人，城市環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法部門可依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十條 違反價(jià)格法、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)專款專用規(guī)定以及有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的單位和個人，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的，追究法律責(zé)任。

第十一條 符合相關(guān)法律政策文件應(yīng)予以免除行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目，對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫戶或持有特困證的特困戶、低保戶及經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)在停產(chǎn)期間，學(xué)校在寒暑假期間，予以免征。

第十二條 本辦法有效期自2023年1月1日起至2027年12 月31日止。