當(dāng)前位置：首頁(yè)
> 政府信息公開
> 法定主動(dòng)公開內(nèi)容
> 政策文件
> 其他文件
贊皇縣人民政府
關(guān)于印發(fā)《贊皇縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《贊皇縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：
《贊皇縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)貫徹執(zhí)行。
贊皇縣人民政府
2023年12月28日
（此件公開發(fā)布）
贊皇縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣實(shí)施方案
為不斷增強(qiáng)居民的防病意識(shí)，改善各類健康影響因素，提高健康水平，實(shí)現(xiàn)健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《健康中國(guó)·石家莊行動(dòng)》（2020年-2030年）《河北省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展健康縣區(qū)建設(shè)的通知》（冀衛(wèi)宣傳〔2022〕1號(hào)）《石家莊市衛(wèi)生健康委關(guān)于開展健康縣區(qū)建設(shè)的通知》（石衛(wèi)宣傳函〔2022〕4號(hào)）等文件要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，著力推動(dòng)省級(jí)健康縣建設(shè)，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、全民共建”的工作機(jī)制，不斷普及健康生活方式，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，全面提升人民群眾健康水平，為建設(shè)健康贊皇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
開展省級(jí)健康縣創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動(dòng)政府將健康融入所有政策，切實(shí)把人民健康融入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，積極發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)健康支持性環(huán)境，不斷完善健康教育和衛(wèi)生健康服務(wù)體系，在全縣建成特色鮮明、富有活力、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化健康縣，逐步提升居民的健康素養(yǎng)水平。到“十四五”末，全縣居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到31%以上。
三、建設(shè)內(nèi)容
（一）組織管理
1.工作機(jī)制
建立縣政府牽頭，多部門參與的健康促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，并將健康縣工作納入政府總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算。定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，推進(jìn)省級(jí)健康縣建設(shè)有序開展。
2.工作網(wǎng)絡(luò)
（1）工作網(wǎng)絡(luò)：建立覆蓋轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等單位的健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期對(duì)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
（2）專業(yè)網(wǎng)絡(luò)：建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。
3.工作方式
（1）定期開展部門聯(lián)合的督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估，分析困難和問題，有針對(duì)性地解決。
（2）開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，針對(duì)問題制定科學(xué)的干預(yù)策略和方案。
（二）健康政策
1.規(guī)劃制定
（1）統(tǒng)籌落實(shí)健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)對(duì)人口老齡化等國(guó)家戰(zhàn)略，將健康縣建設(shè)納入縣域整體發(fā)展規(guī)劃；
（2）制定健康縣建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施方案。
2.政策宣傳
組織開展“將健康融入所有政策”宣講。
3.公共政策
各部門結(jié)合自身職責(zé)和特點(diǎn)，制訂完善有利于健康的具體措施，改善各類健康影響因素。
4.健康影響評(píng)估制度
探索建立健康影響評(píng)估制度，對(duì)有關(guān)政策和重大工程項(xiàng)目開展健康影響評(píng)估。
5.跨部門行動(dòng)
針對(duì)我縣存在的突出的健康問題，開展跨部門健康行動(dòng)。
（三）健康環(huán)境
1.空氣質(zhì)量
環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≥300天。
2.水質(zhì)
（1）生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；
（2）建成區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；
（3）建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到85%以上。
3.垃圾廢物處理
（1）生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；
（2）廢舊農(nóng)膜回收利用率≥90%。
4.公共環(huán)境
（1）公共廁所設(shè)置密度≥80%；
（2）衛(wèi)生廁所普及率(農(nóng)村)≥80%；
（3）人均公園綠地面積≥14.6平方米；
（4）建成區(qū)病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)。
（四）健康社會(huì)
1.社會(huì)保障
（1）基本醫(yī)保住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到90%；
（2）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。
2.健身活動(dòng)：人均體育場(chǎng)地面積2.2平方米。
3.職業(yè)健康：縣內(nèi)至少有一家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。
4.食品安全：食品抽樣檢驗(yàn)達(dá)到3批次/千人。
5.文化教育
（1）學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)優(yōu)良率達(dá)到35%；
（2）高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。
6.養(yǎng)老：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到55%。
7.住房：城鎮(zhèn)居民人均住房面積35平方米。
8.就業(yè)：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
9.健康細(xì)胞：健康社區(qū)/村達(dá)到20%以上；健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到30%以上；健康機(jī)關(guān)達(dá)到50%以上；健康學(xué)校達(dá)到50%以上；健康家庭達(dá)到100戶以上；健康企業(yè)達(dá)到20%以上；健康促進(jìn)醫(yī)院覆蓋率達(dá)到60%以上，全面構(gòu)建健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
（五）健康服務(wù)
1.衛(wèi)生資源
（1）每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到3.93人以上；
（2）每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到8.3人以上；
（3）每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到7.5張以上；
（4）提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)到100%；
（5）衛(wèi)生健康支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到創(chuàng)建省級(jí)健康縣標(biāo)準(zhǔn)。
2.醫(yī)共體建設(shè)
（1）建立以縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌管理；
（2）家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到75%。
3.醫(yī)防融合
（1）全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)專（兼）職公共衛(wèi)生人員覆蓋率達(dá)到100%；
（2）建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；（3）完善意外傷害救援救治網(wǎng)絡(luò)。
4.健康科普
（1）將健康教育納入轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，醫(yī)務(wù)人員在日常診療活動(dòng)中主動(dòng)提供健康教育服務(wù)；
（2）建立專業(yè)齊全的縣級(jí)健康科普專家?guī)欤鞔_專家職責(zé)；
（3）開展形式多樣的健康科普活動(dòng)；
（4）健康小屋覆蓋率達(dá)到20%以上。
（六）健康文化
1.無煙文化
（1）無煙環(huán)境建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%；
（2）公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域和公共交通工具全面禁煙；
（3）不向未成年人出售煙草制品。
2.媒體傳播
（1）建立健康科普信息發(fā)布制度；
（2）縣電視臺(tái)開設(shè)健康類節(jié)目或欄目。
3.全民健身
（1）全縣公共體育設(shè)施建成覆蓋率達(dá)到100%；
（2）公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，實(shí)現(xiàn)縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋；
（3）定期組織群眾性體育賽事和活動(dòng)。
4.學(xué)校健康
（1）轄區(qū)各類學(xué)校體育與健康課程普及率達(dá)到100%；
（2）針對(duì)學(xué)生開展多種形式的健康教育；
（3）培樹學(xué)生健康行為。
5.社會(huì)健康
（1）倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式；
（2）轄區(qū)社區(qū)（村）、企事業(yè)單位、社會(huì)組織開展健康科普覆蓋率達(dá)到100%。
（七）健康人群
1.健康水平
（1）嬰兒死亡率低于3.27‰；
（2）5歲以下兒童死亡率低于4.95‰；
（3）孕產(chǎn)婦死亡率低于9.02/10萬；
（4）城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到90%；
（5）經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例＞38.5%；
（6）95%以上學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.傳染病
甲乙類傳染病發(fā)病率低于413.63/10萬。
3.慢性病
（1）重大慢性病過早死亡率低于16.5%；
（2）18-50歲人群高血壓患病率低于32.5%。
4.健康素養(yǎng)
居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到全省平均水平。
5.15歲以上人群吸煙率
成人吸煙率低于本省平均水平。
四、責(zé)任分工
縣委宣傳部：與衛(wèi)健等部門聯(lián)合制定健康科普信息發(fā)布傳播制度，把健康促進(jìn)行動(dòng)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)；配合做好健康促進(jìn)行動(dòng)的宣傳、發(fā)動(dòng)和健康教育知識(shí)宣傳工作；全方位宣傳健康促進(jìn)理念，提高公眾知曉率，為創(chuàng)建省級(jí)健康縣營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
縣融媒體中心：準(zhǔn)確及時(shí)做好創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作權(quán)威信息發(fā)布和解讀闡釋，全面反映創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作新舉措、新進(jìn)展、新成效；深入基層一線采訪，挖掘正面典型；制作群眾喜聞樂見的作品，采取多種形式開展健康知識(shí)普及，加強(qiáng)新媒體傳播，提高報(bào)道影響力，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與健康促進(jìn)活動(dòng)；協(xié)助政府宣傳、督促衛(wèi)生健康法規(guī)實(shí)施。開辟健康教育專題節(jié)目或欄目，定期播放健康促進(jìn)公益廣告和健康知識(shí)講座，普及健康知識(shí)，跟蹤報(bào)道全民健康促進(jìn)工作；全方位宣傳健康縣理念，提高公眾知曉率，為創(chuàng)建省級(jí)健康縣營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
縣委編辦:確保公共衛(wèi)生人員編制符合創(chuàng)建省級(jí)健康縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外代表人士，及時(shí)反映他們對(duì)創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作的意見和建議。
縣衛(wèi)生健康局：組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門溝通，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”，建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍，為開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè);定期開展健康監(jiān)測(cè)，理清當(dāng)?shù)鼐用裰饕】祮栴}，提出有針對(duì)性的干預(yù)策略和措施；探索建立健康影響評(píng)估制度，對(duì)政府及其部門擬定的政策和重大工程項(xiàng)目開展健康影響評(píng)估；積極推進(jìn)醫(yī)共體、醫(yī)防融合建設(shè)；建立專業(yè)齊全的縣級(jí)科普專家?guī)欤豢刂苽魅静“l(fā)病，降低慢性病發(fā)病率，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平，監(jiān)督供水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。
縣發(fā)展和改革局：將健康促進(jìn)行動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，列入全縣發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)改工作目標(biāo)，做好健康促進(jìn)行動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的銜接；按規(guī)定安排用于健康促進(jìn)行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資計(jì)劃；結(jié)合全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，對(duì)健康促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目予以政策等方面的支持。
配合有關(guān)部門做好全縣商業(yè)系統(tǒng)的健康促進(jìn)工作，配合相關(guān)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、督促屬地加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生工作;配合相關(guān)部門擴(kuò)大健康領(lǐng)域?qū)ν忾_放，吸引外商投資，鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)走出去。
將健康促進(jìn)工作納入科技發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)助制作我縣健康促進(jìn)相關(guān)科普資料。負(fù)責(zé)健康企業(yè)建設(shè)。組織各企業(yè)開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。
縣人力資源和社會(huì)保障局：統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)女職工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，保護(hù)女職工和未成年工的合法權(quán)益，減少職業(yè)病的發(fā)生。
縣教育局：負(fù)責(zé)健康學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育，落實(shí)體育和健康教育課時(shí)，普及體育衛(wèi)生知識(shí)，培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平；改善學(xué)校教學(xué)條件和衛(wèi)生、體育設(shè)施，凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境，組織學(xué)生積極參加健康促進(jìn)行動(dòng)的宣傳活動(dòng)，組織實(shí)施健康學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的落實(shí)；普及健康課程和實(shí)踐活動(dòng)，降低近視、肥胖發(fā)病率，定期組織學(xué)生開展健康體檢；倡導(dǎo)“三減三健”抓好健康食堂建設(shè)。
縣財(cái)政局：根據(jù)健康促進(jìn)行動(dòng)工作需要安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，將相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐步增加。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：擬定城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。落實(shí)城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾收運(yùn)有關(guān)政策文件。指導(dǎo)城區(qū)生活污水集中處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)縣容環(huán)境衛(wèi)生法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，清掃保潔制度落實(shí)，保持城區(qū)環(huán)境整治。做好城區(qū)夜景、照明、戶外廣告以及門店牌匾管理的指導(dǎo)工作。完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，落實(shí)綠線管制制度，加強(qiáng)園林綠化和公園廣場(chǎng)的綜合管護(hù)，保持環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔。積極落實(shí)病媒生物防制工作。加強(qiáng)城區(qū)縣政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各類設(shè)施齊全完備。負(fù)責(zé)開展健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境建設(shè)，為居民提供必要的鍛煉場(chǎng)地。
加強(qiáng)各類建筑工地管理，落實(shí)各項(xiàng)工作規(guī)范。改善居民居住條件，確保城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平米以上；負(fù)責(zé)督導(dǎo)有物業(yè)小區(qū)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好城區(qū)以外的農(nóng)村生活垃圾處理工作（農(nóng)村生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)），持續(xù)鞏固“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理機(jī)制；督導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則》（GB/T37066-2018）合理配置農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、設(shè)備。
縣自然資源和規(guī)劃局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣城鄉(xiāng)造林綠化工作；指導(dǎo)全縣林業(yè)有害生物防治、檢疫工作。將健康融入縣城規(guī)劃建設(shè)，配合做好重大工程項(xiàng)目的健康評(píng)估。
縣交通運(yùn)輸局：指導(dǎo)做好道路客運(yùn)、城區(qū)客運(yùn)領(lǐng)域交通運(yùn)輸工具及客運(yùn)場(chǎng)站的衛(wèi)生管理、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌Ｂ鋵?shí)職責(zé)范圍內(nèi)國(guó)、省、縣道清掃清運(yùn)工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生窗口單位活動(dòng)。在公共交通工具、車站設(shè)立健康教育宣傳欄（電子顯示屏），并定期更新內(nèi)容。
縣水利局：加強(qiáng)全縣水資源保護(hù)，指導(dǎo)水利行業(yè)供水工作。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣公共供水工作，指導(dǎo)公共供水設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作，結(jié)合水利工程建設(shè)，配合衛(wèi)生健康部門預(yù)防控制涉水性地方病、寄生蟲病發(fā)生和傳播。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織對(duì)農(nóng)村居民生活、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與改造的宣傳推廣，圍繞利用清潔能源、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容促進(jìn)環(huán)境安全，保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民科技教育中增加農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)內(nèi)容。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命；結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，做好農(nóng)村廁所糞污、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)；全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留綜合治理；加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，改良土壤，培養(yǎng)肥力；推廣有機(jī)肥和化肥結(jié)合使用，維護(hù)生態(tài)平衡；組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、鼠藥質(zhì)量的檢測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理；配合做好地方病和人畜共患疾病等防治工作。監(jiān)督管理生產(chǎn)環(huán)節(jié)果品質(zhì)量安全，組織指導(dǎo)全縣陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)。
市生態(tài)環(huán)境局贊皇縣分局：開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處置和監(jiān)督管理，對(duì)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，預(yù)防和控制環(huán)境污染對(duì)公眾健康的危害；調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決跨地域、跨部門以及跨領(lǐng)域的重大生態(tài)環(huán)境問題，調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合治理；加強(qiáng)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理。改善環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)，確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
縣民政局：將健康促進(jìn)工作納入社區(qū)服務(wù)中，支持社會(huì)組織參與健康促進(jìn)工作，并做好社會(huì)組織參與健康促進(jìn)的管理工作。配合推進(jìn)健康社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)居民健康水平。指導(dǎo)社會(huì)福利性機(jī)構(gòu)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，每千名老年人擁有床位數(shù)達(dá)標(biāo)。
縣司法局：積極協(xié)助出臺(tái)我縣健康促進(jìn)相關(guān)政策性文件。
縣文化廣電體育和旅游局：督促和指導(dǎo)圖書館、網(wǎng)吧等文化活動(dòng)場(chǎng)所開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育工作；監(jiān)督文化活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)病媒生物防制措施；加強(qiáng)文化活動(dòng)場(chǎng)所商服網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督，所售食品符合有關(guān)衛(wèi)生要求；持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命，指導(dǎo)做好旅游景區(qū)、旅游線路沿線等旅游活動(dòng)場(chǎng)所的旅游廁所建設(shè)和管理，提升旅游廁所建設(shè)管理服務(wù)水平。廣泛開展全民健身活動(dòng)。推廣普及廣播體操、工間操，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)開展適合不同人群、不同地域特點(diǎn)的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)；完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系；加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，扶持和引導(dǎo)基層體育社會(huì)組織發(fā)展；加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)；健全全民健身公共服務(wù)發(fā)展體系；加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)；推動(dòng)醫(yī)體融合；促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動(dòng)。
縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)單位積極開展健康促進(jìn)工作，設(shè)置健康教育設(shè)施，積極開展多種形式的健康教育活動(dòng)，落實(shí)病媒生物防制措施。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：在市場(chǎng)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)，配合有關(guān)部門做好創(chuàng)建省級(jí)健康縣相關(guān)工作；加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，開展食品抽樣檢驗(yàn)，引導(dǎo)從業(yè)主體強(qiáng)化誠(chéng)信自律，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故；開展食品藥品安全宣傳；加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)督管理，清理整治煙草廣告。
縣醫(yī)療保障局：全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療保障體系，保障參保人合法權(quán)益；完善醫(yī)保支付政策，做好經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)直接結(jié)算。
縣審計(jì)局：做好創(chuàng)建省級(jí)健康縣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)工作。
縣公安局：完善交通設(shè)施，整頓交通秩序，促進(jìn)交通安全；積極參與支持愛國(guó)衛(wèi)生工作，配合開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及重大疫情防治工作；依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全；堅(jiān)決打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，積極配合縣衛(wèi)生健康局加強(qiáng)全縣戒毒醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
縣應(yīng)急管理局:在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)，配合有關(guān)部門做好健康促進(jìn)相關(guān)工作；按照分級(jí)、屬地原則依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；加強(qiáng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
縣總工會(huì)：動(dòng)員組織全縣廣大職工積極參加健康促進(jìn)行動(dòng)，依法維護(hù)職工安全、衛(wèi)生、健康的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)女職工特殊權(quán)益保護(hù)有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。督促全縣企事業(yè)單位抓好職工健康體檢工作。
團(tuán)縣委：動(dòng)員組織全縣廣大青年、志愿者、學(xué)生積極參加健康促進(jìn)行動(dòng)，增強(qiáng)自身文明素質(zhì)和健康水平；組織廣大青年、學(xué)生參與愛國(guó)衛(wèi)生和防病宣傳。
縣婦聯(lián)：動(dòng)員組織全縣廣大婦女和家庭，積極參加健康促進(jìn)行動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷增強(qiáng)廣大婦女和家庭成員的文明素質(zhì)和健康水平。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：負(fù)責(zé)健康社區(qū)（村）及健康家庭建設(shè)。制定工作計(jì)劃，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確聯(lián)絡(luò)人員，完善組織網(wǎng)絡(luò)；營(yíng)造轄區(qū)健康教育氛圍，設(shè)置健康教育宣傳欄、宣傳窗并定期更換，健康教育資料分發(fā)入戶；組織開展各類健康單位和健康家庭創(chuàng)建工作；組織健康知識(shí)講座和醫(yī)療咨詢服務(wù)進(jìn)村；積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及。
五、時(shí)間安排
項(xiàng)目周期兩年，分為三個(gè)階段。
第一階段：2023年4月至2023年10月為申報(bào)和啟動(dòng)階段。完成項(xiàng)目申報(bào)和備案等階段性工作；建立創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作機(jī)制，進(jìn)行廣泛的社會(huì)動(dòng)員；制定創(chuàng)建省級(jí)健康縣實(shí)施方案，明確責(zé)任部門，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段：2023年11月至2024年4月為全面建設(shè)階段。制定多部門促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人群開展多部門聯(lián)合的健康促進(jìn)行動(dòng)，開展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段：2024年5月至2024年6月為考核評(píng)估階段。開展項(xiàng)目評(píng)估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗(yàn)。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)健、教育、發(fā)改等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，推進(jìn)工作進(jìn)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)健局，辦公室主任由衛(wèi)健局黨組書記、局長(zhǎng)兼任。各創(chuàng)建單位與政府簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，分別成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定一名主管副職和1-2名創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)職責(zé)分工確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任。各成員單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)各項(xiàng)實(shí)施措施，組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)管理、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估和信息上報(bào)等各項(xiàng)工作。
（三）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。縣衛(wèi)健局在上級(jí)部門指導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，具體承擔(dān)項(xiàng)目組織實(shí)施。完成基線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我縣主要健康問題，研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料，接受上級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
（四）加大宣傳力度。各成員單位要加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過標(biāo)語橫幅、電子顯示屏、宣傳欄大力宣傳創(chuàng)建內(nèi)容，做到創(chuàng)建內(nèi)容單位干部職工人人皆知，努力營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)健康縣的良好氛圍。
附件：1.贊皇縣創(chuàng)建省級(jí)健康縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.河北省健康縣區(qū)建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）