贊皇縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》的通知
關(guān)于印發(fā)《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：
《全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》已經(jīng)贊皇縣人民政府辦公室研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
贊皇縣人民政府辦公室
2020年4月7日
贊皇縣人民政府辦公室
關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》(冀政辦字〔2020〕22號)和《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》（石政辦字〔2020〕32號）文件精神,按照縣委、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署要求,為進(jìn)一步推進(jìn)全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,切實(shí)提升基層治理能力,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。充分轉(zhuǎn)化推廣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)成果,以全國統(tǒng)一、系統(tǒng)完備的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng),健全公開制度,規(guī)范公開行為,提升公開質(zhì)量。
(二)堅持需求導(dǎo)向。緊貼市場主體和人民群眾實(shí)際需求,全方位回應(yīng)公眾關(guān)切,涉及群眾切身利益的事項必須應(yīng)公開盡公開,增強(qiáng)基層政務(wù)公開的針對性、實(shí)效性,真正讓群眾能看到、易獲取、用得上。
(三)堅持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例和有關(guān)法律法規(guī),履行政務(wù)公開法定職責(zé)。
(四)堅持改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和政務(wù)新媒體建設(shè),全鏈條加強(qiáng)政府信息管理,在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等方面探索創(chuàng)新,努力建設(shè)人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。
二、目標(biāo)要求
(一)2020年底前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會初步建成政務(wù)公開事項目錄體系,政務(wù)公開制度持續(xù)規(guī)范,組織保障更加有力。
(二)2021年底前,制定完成公開事項科學(xué)全面、工作流程規(guī)范高效、平臺渠道豐富多元的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化取得新進(jìn)展。
(三)2022年底前,建成以“精準(zhǔn)精細(xì)的公開事項目錄體系、務(wù)實(shí)管用的公開制度規(guī)范體系、協(xié)同聯(lián)動的公開平臺體系”為核心的全縣統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋基層行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高,干部隊伍專業(yè)素質(zhì)全面提升,政務(wù)公開工作整體邁上新臺階。
三、工作內(nèi)容
(一)全面梳理政務(wù)公開事項。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會、相關(guān)部門要對照國務(wù)院部門制定的國土空間規(guī)劃、重大建設(shè)項目、公共資源交易、財政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理征地補(bǔ)償、國有土地上房屋征收、保障性住房、農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、市政服務(wù)等26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項清單,梳理細(xì)化權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)每個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息,逐項認(rèn)定公開屬性,2020年6月底前形成縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開事項清單。事項梳理堅持“應(yīng)公開、盡公開”原則,除有法律、法規(guī)、規(guī)章等明確規(guī)定不予公開的事項外,其余事項均應(yīng)列入政務(wù)公開事項清單,做到公開事項分類科學(xué)、名稱規(guī)范。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門;指導(dǎo)單位:縣編辦、政府辦公室、行政審批局)
(二)編制政務(wù)公開事項目錄。依據(jù)政務(wù)公開事項清單,逐項確定公開標(biāo)準(zhǔn),編制政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄。目錄至少應(yīng)包括公開事項的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素,實(shí)現(xiàn)政務(wù)過程和結(jié)果全公開。2020年9月底前,各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府完成鄉(xiāng)級目錄編制匯總工作,針對不同事項,經(jīng)縣政府相關(guān)對口部門分別審核把關(guān)后向社會發(fā)布。編制目錄要實(shí)事求是,避免公開事項及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。實(shí)行動態(tài)管理,及時調(diào)整更新。縣政府相關(guān)部門要積極對接省、市對口部門,指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好26個試點(diǎn)領(lǐng)域及其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府;指導(dǎo)單位:縣政府辦公室、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電體育和旅游局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、扶貧辦、稅務(wù)局等相關(guān)部門)
(三)加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理。加強(qiáng)對政府信息管理,健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制,擬定公文時要提出公開屬性建議;嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,印發(fā)公文時明確標(biāo)注“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”等字樣;建立健全政府信息動態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年度對不予公開的政府信息進(jìn)行評估,對因情勢變化可以公開的信息予以公開,對失效政府信息進(jìn)行清理規(guī)范,及時公開清理結(jié)果。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和政務(wù)新媒體,更多運(yùn)用信息化手段做好政府信息管理工作,在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、整合利用等方面加強(qiáng)探索創(chuàng)新。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門;指導(dǎo)單位:縣政府辦公室、行政審批局、網(wǎng)信辦)
（四）完善依申請公開辦理流程。暢通政府信息依申請公開受理渠道,建立縣域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)受理平臺,提高依申請公開網(wǎng)上辦理能力。推行全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)實(shí)時查詢、追溯。編制依申請公開工作流程圖,完善接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度,規(guī)范答復(fù)口徑、推行標(biāo)準(zhǔn)文本,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對依申請公開辦理情況的定性定量分析,不斷提高答復(fù)專業(yè)化、法治化水平。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門;指導(dǎo)單位:縣政府辦公室)
(五)健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制。建立完善政策宣傳解讀機(jī)制,按照“誰起草、誰解讀”原則,堅持解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多種渠道和簡明問答、圖表圖解、音頻視頻等形式,對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期等重要政策進(jìn)行宣傳解讀,及時準(zhǔn)確傳遞政策意圖。針對政策實(shí)施和重大項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的誤解誤讀,要及時回應(yīng)、解疑釋惑。規(guī)范回應(yīng)工作機(jī)制,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)明確政務(wù)輿情回應(yīng)主體,把握輿情回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),建立健全輿情收集、研判、會商、處置、回應(yīng)和激勵約束機(jī)制,不斷提升回應(yīng)效果。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門;指導(dǎo)單位:縣政府辦公室、網(wǎng)信辦)
（六）完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。制定公眾參與基層行政決策的工作制度,結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際,明確公眾參與行政決策的事項范圍、參與方式、參與渠道,并向社會公開。完善民意匯集機(jī)制,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項目,要采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度,提高決策透明度。政策實(shí)施、項目推進(jìn)中要及時回應(yīng)公眾關(guān)切,對社會普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度,鼓勵開展廣播電視問政、在線訪談、政策大講堂等主題活動,切實(shí)增進(jìn)政民交流互動。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會;指導(dǎo)單位:縣政府各部門)
(七)推進(jìn)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺作用,按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)、《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺建設(shè)有關(guān)事項的通知》(冀公開辦函〔2020〕1號)和《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施方案》（石政辦字〔2020〕32號）要求,規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄,集中發(fā)布縣政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息,優(yōu)化信息檢索和下載服務(wù)功能。依托政府門戶網(wǎng)站,整合資源與數(shù)據(jù),設(shè)置統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口和互動交流入口,搭建辦事和互動平臺,便利企業(yè)和群眾。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置,確保網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定、可靠、安全。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門;指導(dǎo)單位:縣政府辦公室)
(八)推動政務(wù)新媒體健康發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展,積極借助縣級融媒體中心,做優(yōu)做強(qiáng)“兩微一端”主賬號,為建設(shè)省、市、縣三級聯(lián)動、整體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)政務(wù)新媒體平臺建設(shè)和管理,嚴(yán)格信息采集審核、發(fā)布等程序,落實(shí)專人管理、運(yùn)營和維護(hù),確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全可控。建立網(wǎng)民意見建議審看處置機(jī)制,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)作,對于群眾訴求限時辦結(jié)、及時反饋。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門;指導(dǎo)單位:縣委宣傳部、縣政府辦公室、網(wǎng)信辦)
(九)拓寬基層政務(wù)公開渠道。根據(jù)基層實(shí)際情況拓展政務(wù)公開渠道,將政務(wù)公開的觸角延伸到基層末端,綜合利用農(nóng)村(社區(qū))公開欄、廣播、電視、報紙、大喇叭等媒介和渠道發(fā)布政務(wù)信息,方便群眾查詢獲取。依托政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項集中的窗口單位和檔案館、圖書館等公共服務(wù)部門,設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),做到統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一管理,提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、文化廣電體育和旅游局、行政審批局、自然資源和規(guī)劃局、人社局、醫(yī)療保障局等相關(guān)部門；指導(dǎo)單位：縣政府辦公室)
(十)推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。立足直接服務(wù)人民群眾的實(shí)際，通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度等信息。建立縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)，推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送等方式，讓辦事群眾對事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時掌握、事后結(jié)果及時獲知。以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，對辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡化，匯總編制辦事一本通，并向社會公開，最大限度利企便民。建立12345政府服務(wù)熱線縣、鄉(xiāng)兩級直接辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾訴求迅速接收、及時辦理。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；指導(dǎo)單位：縣政府辦公室、行政審批局)
(十一)推動基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸。指導(dǎo)支持村(居)民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項，推進(jìn)決議、實(shí)施結(jié)果“兩公開”規(guī)范發(fā)展。完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制，使政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項的公開內(nèi)容對應(yīng)一致。指導(dǎo)村(居)民委員會建立完善公開事項清單，通過村(居)民微信群、公眾號、信息公示欄等，重點(diǎn)公開脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、村級財務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助等方面的內(nèi)容，方便群眾及時知曉和監(jiān)督。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府；指導(dǎo)單位：縣民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、住建局、扶貧辦)
(十二)建立健全基層政務(wù)公開保障機(jī)制。建立依法依規(guī)、職責(zé)清晰，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織保障機(jī)制，按照《中共石家莊市委辦公廳石家莊市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案)的通知》(〔2016〕-16)、《石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)石家莊市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則的通知》(石政辦發(fā)〔2017〕37號)要求，將政務(wù)公開工作納入考核體系，分值權(quán)重不低于4%；同時建立政務(wù)公開社會評議、責(zé)任追究等制度。探索將政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，明確公開事項辦理的崗位、權(quán)限、程序和時限等，將政務(wù)公開工作規(guī)則固化到現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程中，做到政務(wù)公開操作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、同步運(yùn)作。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣政府各部門；指導(dǎo)單位：縣政府辦公室)
(十三)開展政府信息精準(zhǔn)推送。對照政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄，重點(diǎn)篩選征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、危房改造、扶貧脫貧、涉農(nóng)補(bǔ)貼等點(diǎn)多、面廣、覆蓋面大的信息數(shù)據(jù)，采用微信、短信、電子郵箱、二維碼、紙質(zhì)賬單等方式定向、精準(zhǔn)推送。積極搭建“政策直通車”平臺，為市場主體量身定做“政策包”，提供點(diǎn)對點(diǎn)、個性化推送，讓市場主體第一時間享受政策紅利。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會；指導(dǎo)單位：縣自然資源和規(guī)劃局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、民政局、人社局、住建局、行政審批局等相關(guān)部門)
(十四)推行政務(wù)公開日活動。探索設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級“政府開放日”，定期開展“公民走進(jìn)機(jī)關(guān)”、“網(wǎng)絡(luò)問政”、評議政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)等活動。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)積極主動接待公眾來訪，認(rèn)真回答公眾的咨詢事項，讓人民群眾近距離、全方位感受政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)流程，增強(qiáng)公眾對政府工作的認(rèn)同、理解與信任。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦、縣政府各部門；指導(dǎo)單位：縣政府辦公室)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要履行屬地管理責(zé)任，縣政府各部門要發(fā)揮職能作用，共同推動各項工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，建立完善基層政務(wù)公開工作主管部門與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，精心組織實(shí)施，形成推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作合力。
(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣政府各部門作為基層政務(wù)公開工作的責(zé)任部門，要強(qiáng)化工作職責(zé)，完善工作機(jī)構(gòu)，配齊專職人員。要加大教育培訓(xùn)力度，把政務(wù)公開納入重要議事內(nèi)容，與其他工作同部署、同安排、同推進(jìn)、同落實(shí)。要加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，不斷提升依法依規(guī)公開意識。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣政府將把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況作為評價政務(wù)公開工作成效的重要內(nèi)容，納入績效管理考評指標(biāo)體系。縣政府辦公室將適時對基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作推進(jìn)情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、評價打分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的執(zhí)行落實(shí)，確保各項工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
附件1：基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排
附件2：贊皇縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年4月7日
附件1：
基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)分工及進(jìn)度安排
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序號
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工作任務(wù)
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具體事項
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責(zé)任單位
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指導(dǎo)單位
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完成時間
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全面梳理政務(wù)公開事項
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（1）梳理規(guī)范基層政府權(quán)責(zé)清單，動態(tài)調(diào)整更新
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣編辦、行政審批局
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2020年4月底
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（2）梳理規(guī)范基層政府公共服務(wù)清單，動態(tài)調(diào)整更新
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣行政審批局
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2020年4月底
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編制政務(wù)公開事項目錄
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（3）制定鄉(xiāng)級政務(wù)公開事項清單
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
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縣政府相關(guān)部門
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2020年6月底
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（4）編制26個領(lǐng)域政務(wù)公開事項清單
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縣發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅游局、衛(wèi)健局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、行政審批局、扶貧辦、稅務(wù)局
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縣政府辦公室
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2020年9月底
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（5）建立縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)公開事項目錄體系并統(tǒng)一公開
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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序號
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工作任務(wù)
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具體事項
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責(zé)任單位
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指導(dǎo)單位
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完成時間
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加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理
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（6）建立健全規(guī)范性文件全生命周期管理制度機(jī)制
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2021年6月底
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完善依申請公開辦理流程
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（7）健全完善政府信息依申請公開工作制度
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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（8）建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域統(tǒng)一的依申請公開網(wǎng)絡(luò)受理平臺
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
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縣政府辦公室
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2021年12月底
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健全解讀回應(yīng)工作機(jī)制
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（9）建立健全政策解讀“三同步”制度規(guī)范
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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（10）建立健全政務(wù)輿情回應(yīng)制度規(guī)范
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室、網(wǎng)信辦
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2021年12月底
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完善基層行政決策公眾參與機(jī)制
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（11）制定公眾參與政府行政決策制度
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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（12）設(shè)立并實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+公共政策意見征集”聽取社會意見
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室、行政審批局
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2021年6月底
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推進(jìn)政府網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)
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（13）優(yōu)化政府網(wǎng)站政府信息公開平臺
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縣政府辦公室
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市政府辦公室
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2021年6月底
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（14）開設(shè)統(tǒng)一的在線辦事入口和互動交流入口
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各有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)
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縣行政審批局
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2021年6月底
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序號
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工作任務(wù)
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具體事項
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責(zé)任單位
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指導(dǎo)單位
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完成時間
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推動政務(wù)新媒體健康發(fā)展
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（15）建立上下聯(lián)動、整體發(fā)聲的新媒體矩陣
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣網(wǎng)信辦
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2020年12月底
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（16）建立網(wǎng)民意見建議審看、處理和反饋機(jī)制
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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拓寬基層政務(wù)公開渠道
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（17）設(shè)立統(tǒng)一的政務(wù)公開專區(qū)
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2021年6月底
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10
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推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化
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（18）建立縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
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縣行政審批局
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2020年12月底
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（19）探索建立“12345”政府服務(wù)熱線縣鄉(xiāng)直接辦理機(jī)制
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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（20）匯總編制辦事一本通
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣行政審批局
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2021年6月底
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推動基層政務(wù)公開向農(nóng)村和社區(qū)延伸
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（21）健全完善村（居）務(wù)公開制度規(guī)范
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
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縣民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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2021年12月底
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建立健全基層政務(wù)公開保障機(jī)制
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（22）將政務(wù)公開納入績效考核體系
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2020年12月底
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（23）制定政務(wù)公開社會評議、責(zé)任追究制度規(guī)范
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣政府辦公室
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2021年12月底
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序號
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工作任務(wù)
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具體事項
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責(zé)任單位
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指導(dǎo)單位
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完成時間
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開展政府信息精準(zhǔn)推送
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（24）利用微信、短信、二維碼等方式有效推送重大民生事項信息
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)、縣政府各部門
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縣委宣傳部、縣政府辦公室、網(wǎng)信辦
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2021年12月底
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推動政務(wù)公開日活動
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（25）探索設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級“政府開放日”
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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府
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縣政府辦公室
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2021年12月底
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附件2：
贊皇縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：王建波 縣委常委、常務(wù)副縣長
副組長：李國強(qiáng) 縣政府辦副主任
成 員：董曉兵 縣委宣傳部副部長
王 斌 縣編辦副科級干部
付彥芳 縣網(wǎng)信辦輿情中心主任
侯靜敏 縣發(fā)改局副主任科員
商建芳 縣行政審批局副局長
杜建國 縣教育局副局長
郝貴彥 縣公安局政治處主任
任英杰 縣財政局四級調(diào)研員
商慶芳 縣人社局人才中心副主任
李德勝 縣住建局副局長
韓廣斌 縣交通局黨組成員
侯永志 縣水利局副局長
王立宏 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主任科員
姜霞光 縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員
董立賢 縣衛(wèi)生健康局副局長
王月紅 縣醫(yī)療保障局副局長
李吉海 縣市場監(jiān)督管理局副局長
孔國強(qiáng) 縣應(yīng)急管理局副局長
尹文英 縣退役軍人事務(wù)局黨組成員
張運(yùn)革 縣扶貧辦副主任
關(guān)志斌 縣審計局副局長
魏萍萍 縣統(tǒng)計局黨組成員
關(guān)廣爭 縣文化廣電體育和旅游局副局長
胡文敖 縣民政局四級調(diào)研員
姜秀敏 縣司法局副局長
商進(jìn)賢 縣生態(tài)環(huán)境局副局長
李立強(qiáng) 縣開發(fā)區(qū)管委會副主任
閆樹賓 縣檔案館副館長
杜凌波 縣稅務(wù)局黨委委員
杜英輝 縣氣象局副局長
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作主管副職
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。