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一、出臺背景

為提高城鎮(zhèn)垃圾處理水平，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法》的通知要求，結(jié)合我縣實際，制定《贊皇縣城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法》。

二、制定依據(jù)

政策起草主要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2021〕977號）《國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局等四部門關(guān)于城鎮(zhèn)垃圾處理費征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的通知》（冀稅發(fā)〔2021〕59號）《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市城鎮(zhèn)垃圾處理費征收管理辦法的通知》（石政辦發(fā)〔2023〕2號）。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共十二條，主要對收費范圍、繳費對象、涉及管理的部門職責(zé)、收費方式、收費標準等方面進行了明確，指導(dǎo)城鎮(zhèn)垃圾處理費征收與使用管理工作有序開展。

（一）明確了適用范圍。縣城建成區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生城鎮(zhèn)垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位（包括交通運輸工具）、個體經(jīng)營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費。

（二）明確了城鎮(zhèn)垃圾的定義。本辦法所稱城鎮(zhèn)垃圾是指生活垃圾和建筑垃圾，不包含工業(yè)固體廢物和危險廢物。

（三）明確了城鎮(zhèn)垃圾處理費所對應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容。城鎮(zhèn)垃圾處理費，是指城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸、無害化處理過程中發(fā)生的費用。

（四）明確了城鎮(zhèn)垃圾處理費收費方式。居民及暫住人口應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費：按照屬地管理原則，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村、居民小區(qū)住戶由贊皇鎮(zhèn)人民政府（社區(qū)、居委會）代征；機關(guān)、學(xué)校、社會團體、企事業(yè)單位及經(jīng)營者等應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)垃圾處理費：按屬地管理原則由本級核定信息錄入單位登錄河北省稅務(wù)局非稅收入信息平臺，錄入繳費信息后，由繳費單位自行在電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)場所等涉稅渠道進行費款繳納。

（五）明確了城鎮(zhèn)垃圾處理費收費標準。對由個人、單位、經(jīng)營者、單位自運及建筑垃圾處理費等收費內(nèi)容進行了規(guī)定。

（六）明確了費用收支的走向和要求。城鎮(zhèn)垃圾處理費屬行政事業(yè)性收費，實行收支兩條線管理。所收費用專項用于城鎮(zhèn)垃圾收集、運輸、垃圾無害化處理設(shè)施的建設(shè)、運行以及社會資本投入垃圾處理事業(yè)補貼等支出。