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（一）燃?xì)馄髽I(yè)、用戶主體責(zé)任

1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩ぷ鳈C(jī)制和管理制度，定期對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)排查消除安全隱患；應(yīng)當(dāng)制定本單位的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，每年定期組織演練，提高燃?xì)鈶?yīng)急處置能力；應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤鞔_雙方權(quán)利和義務(wù)，并建立健全用戶檔案，對(duì)其供氣范圍內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任；應(yīng)當(dāng)在燃?xì)饨?jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)制作燃?xì)庑麄髻Y料并免費(fèi)向用戶發(fā)放，宣傳普及燃?xì)馐褂弥R(shí)，指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩?jié)約用氣；應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)提供定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案，對(duì)城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩羧霊魴z查每年不少于一次；對(duì)農(nóng)村居民燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于兩次，在首次通氣和每個(gè)采暖期前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入戶檢查；對(duì)單位燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于一次；應(yīng)當(dāng)將入戶安全檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩簦l(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的，應(yīng)當(dāng)提醒燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改；燃?xì)庥脩舨话凑找?guī)定進(jìn)行整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣；在接到燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施故障的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間派人檢修；在接到燃?xì)庑孤┑膱?bào)告后，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，立即派人搶修。

（二）部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任

1.企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。

（1）住建局負(fù)責(zé)對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的，依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定經(jīng)營(yíng)的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不足、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的，未對(duì)其從事送氣服務(wù)的人員和配送工具，制定并實(shí)施安全管理規(guī)范的，依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰；對(duì)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)其供氣范圍內(nèi)的管道進(jìn)行巡查維護(hù)，未對(duì)管道燃?xì)饧映簦磳?duì)使用管道燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等用戶進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施定期安全檢查，未告知用戶不得擅自改裝戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施、不得在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源等安全用氣要求的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；對(duì)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)未要求其送氣人員在送氣時(shí)開展隨瓶安檢以及非法摻混二甲醚，違規(guī)向餐飲企業(yè)配送工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰。督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁向餐飲企業(yè)的地下、半地下空間配送瓶裝液化石油氣。

（2）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)未取得許可的企業(yè)從事燃?xì)獬溲b的，依法責(zé)令關(guān)停；對(duì)燃?xì)獬溲b企業(yè)不再符合許可條件或未按許可規(guī)定充裝的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證；對(duì)燃?xì)獬溲b企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格、特種設(shè)備作業(yè)人員無從業(yè)資格證書的，依法責(zé)令限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰；對(duì)燃?xì)獬溲b企業(yè)在充裝時(shí)非法摻混二甲醚，違規(guī)充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、超出使用年限或翻新等氣瓶，未依法開展氣瓶檢驗(yàn)檢測(cè)的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷氣瓶充裝許可證。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理，嚴(yán)禁不合格氣瓶再次流入市場(chǎng)。對(duì)液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無警示性臭味、非法摻混二甲醚等“問題氣”，向無經(jīng)營(yíng)或充裝許可的單位或個(gè)人銷售用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)猓I(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的，要依法責(zé)令立即停止違法行為、限期改正，并對(duì)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰。

（3）應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)檢查已取得安全生產(chǎn)許可證的液化石油氣生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)等情況。

（4）公安局、住建局負(fù)責(zé)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)未經(jīng)行政許可，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織責(zé)令停止違法行為，依法予以取締；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)獾?ldquo;黑窩點(diǎn)”、對(duì)非法生產(chǎn)、充裝、運(yùn)輸和銷售“黑氣瓶”等行為，堅(jiān)決依法從快從重打擊、嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任；對(duì)典型案件要及時(shí)曝光，強(qiáng)化執(zhí)法震懾。

（5）消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝企業(yè)不遵守消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、消防設(shè)施設(shè)備、滅火器材未按規(guī)定配置或不能正常使用、占堵消防車道等的，責(zé)令改正，依法實(shí)施處罰，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、充裝企業(yè)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量排查整治。

2.燃?xì)饩甙踩h(huán)節(jié)

（1）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)未取得制造許可或者不具備生產(chǎn)條件仍從事氣瓶和壓力管道元件生產(chǎn)的，依法責(zé)令關(guān)停；已取得制造許可的企業(yè)生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“問題瓶”的，依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷制造許可證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押，納入產(chǎn)品“黑名單”；對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的在用“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)不符合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼男袨橐獓?yán)厲查處，責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并對(duì)企業(yè)及相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品要及時(shí)查封扣押，防止流入市場(chǎng)；對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的，堅(jiān)決依法從快從重打擊，構(gòu)成犯罪的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。對(duì)企業(yè)違規(guī)在有形市場(chǎng)或電商平臺(tái)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證要求、假冒偽劣的“問題瓶”及“問題閥”、“問題軟管”、“問題灶”等燃?xì)饩呒芭浼模?zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理，追蹤溯源，實(shí)施源頭治理。

3.燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)

（1）住建局負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)夤艿览匣驇Р∵\(yùn)行、燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)杭按┰矫荛]空間等“問題管網(wǎng)”，要立行立改，不能立即整改到位的，要落實(shí)好管控措施并限期整改到位，確保安全運(yùn)行；對(duì)燃?xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目未落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案等，要立行立改，并依法嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人責(zé)任；對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)配送人員要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，督促做好定期入戶安檢和燃?xì)庵R(shí)宣傳工作。

（2）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)、貨運(yùn)車輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)模?zé)令立即停止違法行為，對(duì)相關(guān)人員處以罰款、實(shí)施聯(lián)合懲戒等；對(duì)已取得許可但不再符合許可條件的企業(yè)、貨運(yùn)車輛從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)模婪ㄘ?zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

（3）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)人員掛證、檢驗(yàn)人員無證操作、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的，要依法責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

4.涉氣第三方施工環(huán)節(jié)

（1）住建局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、水利局、自規(guī)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對(duì)涉氣第三方施工安全管理，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，依據(jù)職責(zé)嚴(yán)格本行業(yè)領(lǐng)域涉氣第三方施工安全監(jiān)管，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施安全保護(hù)責(zé)任，確保運(yùn)行安全。

5.燃?xì)馐褂帽O(jiān)管環(huán)節(jié)

（1）住建局負(fù)責(zé)履行燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門未建立燃?xì)馀挪檎未胧┖拓?zé)任落實(shí)不實(shí)不細(xì)、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題加強(qiáng)督促指導(dǎo)；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位等問題和城區(qū)內(nèi)各類移動(dòng)商販涉氣使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法；對(duì)存在問題的不能只罰款，要結(jié)合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可管理，對(duì)企業(yè)是否符合許可條件進(jìn)行評(píng)估，依法依規(guī)處理。

（2）消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，依法對(duì)“九小場(chǎng)所”、“多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”等人員密集場(chǎng)所開展消防監(jiān)督檢查，對(duì)未建立消防安全管理制度、未落實(shí)消防安全責(zé)任制、未按規(guī)定組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)、未制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、違規(guī)用氣、用火、用電的，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，實(shí)施處罰；對(duì)餐飲單位等人員密集場(chǎng)所未規(guī)范設(shè)置疏散通道、安全出口，疏散通道或安全出口未保持暢通、在門窗上設(shè)置了影響逃生和滅火救援的廣告牌等障礙物，消防設(shè)施器材或者消防安全標(biāo)志的配置設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的，責(zé)令限期改正，依法實(shí)施處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，依法從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)等單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶和其他組織履行消防安全工作職責(zé)，落實(shí)燃?xì)獍踩拖腊踩婪洞胧踩a(chǎn)管理制度，組織從業(yè)人員開展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，督促開展日常安全隱患自查自改，對(duì)餐飲單位在地下或半地下空間使用瓶裝液化石油氣、存放氣瓶總重量超過100kg或存放氣瓶充裝量超過50kg但未設(shè)置專用氣瓶間、在用氣瓶和備用氣瓶未分開放置的，連接軟管長(zhǎng)度超過2米、私接“三通”或穿越墻體、門窗、頂棚和地面的，未規(guī)范安裝、使用可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥的，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款，堅(jiān)決防范因燃?xì)庠蛘T發(fā)火災(zāi)事故。

（3）市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)將工業(yè)丙烷、醇基燃料、生物質(zhì)燃油等工業(yè)燃料產(chǎn)品違規(guī)售賣到餐飲企業(yè)等民用領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法；對(duì)氣瓶、燃?xì)饩呒芭浼⒖扇細(xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)將假冒偽劣產(chǎn)品清出市場(chǎng)。及時(shí)將執(zhí)法情況公開、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，引導(dǎo)用戶自覺選擇安全產(chǎn)品；對(duì)餐飲單位使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶、可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器，對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣，使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、連接軟管、灶具等燃?xì)饩呒芭浼鹊模皶r(shí)進(jìn)行查處，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所加強(qiáng)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)商販涉氣灶具情況的檢查，及時(shí)查處使用不合格灶具行為，對(duì)生產(chǎn)、流通企業(yè)進(jìn)行溯源治理，依法處罰并追究刑事責(zé)任。

（4）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)未利用重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，對(duì)駕駛員超速行駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為等加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。

（5）發(fā)改（商務(wù)）局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)使用瓶裝液化石油氣的餐飲企業(yè)加強(qiáng)安全管理，督促指導(dǎo)小商店、小餐飲、小旅店、小美容洗浴等商貿(mào)行業(yè)企業(yè)，落實(shí)燃?xì)獍踩拖腊踩婪洞胧踩a(chǎn)管理制度，組織從業(yè)人員開展瓶裝液化石油氣安全、消防安全常識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)、日常安全隱患自查自改。

（6）公安局負(fù)責(zé)組織派出所對(duì)“九小場(chǎng)所”中餐飲單位的疏散通道、安全出口暢通情況，電源火源管理方面存在的突出問題隱患，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促落實(shí)整改責(zé)任。

（7）教育局負(fù)責(zé)對(duì)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中的學(xué)科類、藝術(shù)類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“九小場(chǎng)所”中的小型學(xué)校幼兒園等教育行業(yè)使用燃?xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所，進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。

（8）文旅局負(fù)責(zé)對(duì)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中的娛樂、文化、體育場(chǎng)所，九小場(chǎng)所”中的小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧，旅游景區(qū)等文化旅游和體育行業(yè)使用燃?xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所，進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。

（9）衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是九小場(chǎng)所”中的小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生健康行業(yè)使用燃?xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所，進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。

（10）民政局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)老院、福利院、收容所等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)使用燃?xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所，進(jìn)行用氣安全隱患排查整治。

（11）其它部門負(fù)責(zé)按照“三管三必須”要求，做好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位等使用燃?xì)獾膬?nèi)部食堂安全管理，落實(shí)燃?xì)夥婪陡黜?xiàng)措施，定期開展燃?xì)怆[患排查整治，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）黨委、政府屬地監(jiān)管責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)燃?xì)獾膯挝灰约笆褂萌細(xì)獾娜藛T密集場(chǎng)所、單位、小商小販、個(gè)人用戶等，進(jìn)行用氣全過程安全監(jiān)管，督促落實(shí)安全防范措施，定期開展隱患排查整治，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保本轄區(qū)燃?xì)獍踩?/div>

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