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為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作決策部署，深入推進(jìn)部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《河北省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政字〔2019〕22號(hào)）和《石家莊市人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合＂雙隨機(jī)、一公開(kāi)＂監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（石政函〔2019〕58號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）完善內(nèi)部隨機(jī)抽查工作機(jī)制，完成本部門聯(lián)合抽查工作全流程整合，在進(jìn)一步強(qiáng)化隨機(jī)抽查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，確保部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

（二）探索雙隨機(jī)抽查與大數(shù)據(jù)分析、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等有機(jī)結(jié)合機(jī)制，提高雙隨機(jī)抽查的精確性和問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，確保隨機(jī)抽查工作的震懾力。

（三）確保本部門年度隨機(jī)抽查比例達(dá)到10%以上，抽查檢查結(jié)果100%公示，抽查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)監(jiān)管到位。

二、主要工作任務(wù)

（一）細(xì)化“兩庫(kù)一單”。局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能作用，組織本部門不斷完善“兩庫(kù)一單”。各相關(guān)科室要結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)，合理確定一般檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)促進(jìn)執(zhí)法資源科學(xué)和合理使用。

（二）深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)、督促本部門健全內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查機(jī)制，嚴(yán)把制定年度隨機(jī)抽查計(jì)劃這個(gè)關(guān)口，確保全年抽取的檢查對(duì)象數(shù)不低于監(jiān)管對(duì)象的5%，確保隨機(jī)抽查計(jì)劃中的抽查事項(xiàng)覆蓋抽查事項(xiàng)清單，確保聯(lián)合抽查“能聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”。局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依據(jù)監(jiān)管職責(zé)以及本行政區(qū)域的監(jiān)管重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、行業(yè)領(lǐng)域等，認(rèn)真組織謀劃本部門2023年度部門聯(lián)合抽查計(jì)劃，建立健全部門聯(lián)合抽查工作機(jī)制，監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。

（三）嚴(yán)格隨機(jī)抽查檢查工作程序。本部門應(yīng)按照年度隨機(jī)抽查工作計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施每次抽查，每次抽查都要制定具體工作方案，抽查工作方案和抽查結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及專業(yè)性強(qiáng)的可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)審計(jì)、調(diào)查咨詢等檢查事項(xiàng)的檢查，或依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。需調(diào)整年度抽查計(jì)劃的，應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（四）提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能。積極探索提高隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率的有效途徑和工作機(jī)制。借助國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作試點(diǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門要將信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，提高隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性、靶向性。

（五）加大宣傳培訓(xùn)力度。各科室要進(jìn)一步加大對(duì)隨機(jī)抽查工作的宣傳報(bào)道力度，通過(guò)宣講政策、新聞媒體報(bào)道、官方網(wǎng)站開(kāi)辟專欄等途徑，擴(kuò)大企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管方式的認(rèn)知度，增強(qiáng)企業(yè)、社會(huì)對(duì)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的理解和參與，營(yíng)造濃厚的社會(huì)監(jiān)督氛圍。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局重點(diǎn)工作予以安排部署，并開(kāi)展專項(xiàng)督查問(wèn)效。要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作制度和運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化工作目標(biāo)和推進(jìn)舉措，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

（二）落實(shí)信息聯(lián)絡(luò)員制度。嚴(yán)格執(zhí)行信息聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作開(kāi)展情況。每月20日前上報(bào)月報(bào)表，年底前將本部門“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)情況報(bào)送縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

贊皇縣財(cái)政局

2023年３月21日