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為切實做好“雙隨機、一公開”隨機抽查工作，按照單位制定的“雙隨機、一公開”抽查實施細則相關要求，制定了贊皇縣財政局2023年“雙隨機、一公開”隨機抽查工作計劃。

一、執(zhí)行隨機抽查事項清單制度

認真梳理法律法規(guī)，規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責，對照我單位權力清單和責任清單，依據(jù)贊皇縣財政局隨機抽查事項清單，明確抽查事項名稱，內(nèi)容、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查覆蓋率等。

二、健全隨機抽查方式

1.隨機抽查檢查對象方式：可以結合實際采取定向與不定相結合的方式組織實施。定向抽查是指按照檢查對象類型、行業(yè)、性質、經(jīng)營規(guī)模，地理區(qū)域等特定條件，通過抽查等方式，隨機抽取確定待查對象名單，不定向抽查是指不設定條件，通過抽查等方式隨機抽取，確定待查。抽查對象名單，定向抽查與不定向抽查要結合應用。

2.確保監(jiān)督執(zhí)法效能，隨機選派執(zhí)法人員方式：可以采取科學編組、隨機匹配的方式，實施全局內(nèi)隨機、各科室內(nèi)隨機從贊皇縣財政局執(zhí)法檢查人員名清單中隨機選派。 被抽查的行政檢察人員與被抽取的檢查對象有利害關系的，應當回避，并重新抽取行政檢察人員。每次行政檢查抽查的檢查人員不得少于兩人。

三、合理確定隨機抽查比例和頻次

按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，以不影響公正與效率為前提，可以合理確定隨機抽查的比例和頻次，一般抽查時間為每季度或者每半年一次，但隨即抽查對象的比例不得低于贊皇縣財政局隨機抽查事項清單規(guī)定的抽查比例要求；采取區(qū)域定向與行業(yè)定向相結合方式抽取檢查對象的，可以結合實際，適當提高比例。對社會關注度高、投訴舉報多、風險等級高、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例和頻次。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；合理安排抽查時間，抽查對象較多的同一抽查事項可分幾個時間段開展抽查。

四、強化隨機抽查結果應用

各科室組織實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，應當按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時做好抽查結果記錄，并在行政檢查結束后五個工作日內(nèi)向社會公布，確保隨機抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。

要對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法依規(guī)嚴格懲處，及時向社會公開行政處罰案件信息，接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的，及時移送相關部門查處；涉及構成犯罪的，依法及時向公安機關移送。行政檢查涉及后續(xù)行政強制、行政處罰、司法移送工作的，應當在有關工作結束后五個工作日內(nèi)公布有關行政強制決定書、行政處罰決定書、司法移送文書。

五、工作要求

1、加強組織領導，建立工作領導小組，由單位主管負責人擔任組長，各崗位必須高度認識此項工作的重要性和必要性，切實加強對隨機抽查工作的重視和學習，確保隨機抽查工作取得明顯實效。

2、嚴格落實責任，制定抽查計劃表，明確工作進度要求，落實責任分工，強化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。

3、強化公平公正執(zhí)法意識。隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，在開展“雙隨機”工作中執(zhí)法人員要加強規(guī)范執(zhí)法意識，加快轉變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。

贊皇縣財政局

2022年12月30日