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贊皇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2024年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法用法制度、重大事項(xiàng)民主決策、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理、推行政務(wù)公開等方面，取得了良好成效。現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)職責(zé)
嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，明確主要負(fù)責(zé)人為全局法治建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)全局法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展，切實(shí)把法治建設(shè)放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。一是組織編制普法責(zé)任清單。加強(qiáng)全局普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任意識(shí)，實(shí)行“誰服務(wù)誰普法”、“誰主管誰普法”的普法工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)法治宣傳教育工作，把普法融入各項(xiàng)服務(wù)管理之中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面履行普法責(zé)任。二是定期聽取法治建設(shè)工作進(jìn)展。部署階段性工作任務(wù)，確保全局法治建設(shè)工作有序開展，完善依法行政制度體系，帶頭嚴(yán)格履行重大行政決策程序規(guī)定、行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”、執(zhí)法信息公開等制度規(guī)定。
二、學(xué)法普法，加大普法宣傳教育力度。
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育。我局深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要論述，大力加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳，制定了《贊皇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年憲法學(xué)習(xí)工作實(shí)施方案》。利用“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日等開展法治宣傳教育，通過多次宣傳工作加強(qiáng)法治教育。二是建立健全行政執(zhí)法人員以案釋法制度。做好行政執(zhí)法典型案例的收集、整理和發(fā)布，推動(dòng)農(nóng)業(yè)普法工作向基層和農(nóng)村延伸，扎實(shí)做好普法宣傳教育活動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法車輛25次、出動(dòng)執(zhí)法人員40人次、進(jìn)行案例宣傳20余次。三是充分利用各類集市、宣傳周等節(jié)點(diǎn)對(duì)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行宣傳。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、鮮活生動(dòng)的法治宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。共計(jì)開展活動(dòng)20余次，發(fā)放各類宣傳資料3500余份，懸掛宣傳橫幅30條。 四是扎實(shí)開展學(xué)法用法示范戶創(chuàng)建工作。廣泛開展農(nóng)村群眾學(xué)法用法教育，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育，促進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)民群眾尊法學(xué)法守法用法，有效提升農(nóng)民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。
三、加強(qiáng)基層法治建設(shè)，深化法律服務(wù)體系建設(shè)。
一是不斷完善農(nóng)業(yè)行政調(diào)解工作。為有效預(yù)防、減少和化解矛盾糾紛促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，成立了行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組并印發(fā)了農(nóng)業(yè)行政調(diào)解實(shí)施方案。二是推進(jìn)信訪法治化。不斷完善信訪制度、暢通信訪渠道解決群眾合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
四、進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，深化“放管服”改革。
一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)審批事項(xiàng)的取消、下放和承接工作。積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，明確“一件事一次辦”審批流程，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批程序。積極對(duì)接下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理事項(xiàng)，確保下放的審批事項(xiàng)接得住、管得好、質(zhì)量高。二是創(chuàng)新推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)間，做到行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,“最多跑一次”可辦率100％，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”，辦事時(shí)間、環(huán)節(jié)、流程、跑動(dòng)次數(shù)精簡至50%。
五、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。
一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法裁量、執(zhí)法證件、執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”實(shí)施。二是嚴(yán)格執(zhí)法。遵循《中華人民共和國行政處罰法》，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法行為，規(guī)范行政處罰程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書制作。積極嚴(yán)格開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣種子、化肥、農(nóng)藥門市進(jìn)行了多種方式的執(zhí)法檢查，加大違法行為的查處及案件的辦理，共辦結(jié)案件21起，共罰款10.003萬元。三是規(guī)范農(nóng)業(yè)全過程流程監(jiān)管。從農(nóng)業(yè)投入品、種養(yǎng)殖、出售、屠宰、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保老百姓糧食安全、動(dòng)物性食品安全，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬不規(guī)范34個(gè)，進(jìn)銷貨臺(tái)賬不健全32個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)戶養(yǎng)殖檔案不健全22個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題后責(zé)令企業(yè)立行立改，現(xiàn)已完成整改。
六、全面推進(jìn)依法行政工作。
一是發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)中的作用。根據(jù)工作要求，我局專門聘請(qǐng)了晟舜律師事務(wù)所專業(yè)律師作為法律顧問。法律顧問全程參與局重大決策、重大項(xiàng)目的法律論證、法律評(píng)估，參與處置重大突發(fā)事件，提供法律咨詢，接受委托，代理訴訟、仲裁、調(diào)解活動(dòng)及其它法律事務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)法治政府建設(shè)力度。二是大力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局印發(fā)了《贊皇縣2024年農(nóng)資打假“春雷”執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》，召開農(nóng)資打假會(huì)議，對(duì)全年農(nóng)資打假工作進(jìn)行精心安排部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資打假工作。按照“三個(gè)緊盯”（緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)區(qū)域、緊盯重點(diǎn)門店），進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。在農(nóng)資銷售和使用量大的區(qū)域開展專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及農(nóng)資經(jīng)營店、獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位179個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員268人次，執(zhí)法車輛75車次。進(jìn)一步確保了農(nóng)民用上放心農(nóng)資，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
下一步，我局將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)學(xué)法普法，強(qiáng)化法治宣傳教育，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí)，提升法治工作素養(yǎng)；創(chuàng)新普法方式，擴(kuò)大普法覆蓋面，營造遵法守法氛圍，增強(qiáng)人民法治觀念；規(guī)范文明執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高法治工作水平，嚴(yán)厲打擊查處各項(xiàng)違法違紀(jì)案件，持續(xù)推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
贊皇縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月28日