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為深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，根據(jù)《贊皇縣民政局2022年度部門聯(lián)合抽查工作計劃》，決定組織開展2022年部門聯(lián)合隨機抽查。特制定本方案。

一、抽查對象范圍及比例

（一）抽查對象范圍：從全縣養(yǎng)老機構中抽查。

（二）抽取比例：重點檢查按照50%比例抽取，一般檢查按20%比例抽取。

二、抽查時間

2022年9月20日至2022年10月31日。

三、抽查事項

從《養(yǎng)老機構重點檢查事項清單》中確定產(chǎn)生。

四、抽查步驟

（一）通過“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”從檢查對象名錄庫抽取確定被檢查對象，由“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”自動派發(fā)到各監(jiān)管單位，由各單位的管理員在兩個工作日內(nèi)完成比對和確認。

（二）各監(jiān)管單位通過“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”對被檢查對象進行認領，從執(zhí)法人員名錄庫中隨機抽取執(zhí)法檢查人員進行匹配編組。

   （三）被檢查對象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”隨機匹配，自動生成一戶企業(yè)一份隨機抽查聯(lián)合檢查記錄表（簡稱“一企一表”），并自動派發(fā)到執(zhí)法檢查人員，實施檢查。

五、組織實施

（一）任務分工

1.本次聯(lián)合抽查由縣民政局牽頭，納入跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查的縣有關部門為：市場監(jiān)管局、住房和城鄉(xiāng)建設局。

2.參與本次跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查的單位具體實施本部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作。

3.隨機抽取的執(zhí)法人員，無法獨立完成專業(yè)抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導完成工作。

（二）檢查方式

1.現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方法；

2.對企業(yè)進行實地核查時，應當出示相應證件，檢查人員應當填寫“一企一表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字或蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應當在“一企一表”上如實記錄；

3.對養(yǎng)老機構實施聯(lián)合抽查時，由縣政府統(tǒng)一組織，一次性完成。

（三）抽查結果公示

執(zhí)法檢查人員要自完成“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作結束之日起20個工作日內(nèi)，在“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”完成錄入、審核，抽查結果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動歸集到市場主體名下，通過“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”自動交換到“國家市場主體信用信息公示系統(tǒng)”（河北）向社會公示。

（四）后續(xù)結果處置。

各單位要根據(jù)職責和管轄權限，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時依法處理或移交有關部門，并將后續(xù)處置結果錄入“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”中“后續(xù)處置”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。

六、工作要求

（一）明確工作職責，做好組織保障。縣政府加強對“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作的組織領導，縣民政局要做好牽頭工作；各有關部門要加強對本系統(tǒng)抽查任務的業(yè)務指導。進一步建立健全政府主導、民政局牽頭、各有關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作機制，強化組織保障、機制保障、經(jīng)費保障，確保各項措施有序推進。

（二）周密制定計劃，認真抓好落實。各有關單位要按照縣政府統(tǒng)一部署，積極籌劃，精心組織，加強宣傳，認真制定具體工作方案，嚴格按照《贊皇縣人民政府關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》要求，按時完成各項檢查工作。

(三)監(jiān)管服務并舉，減輕企業(yè)負擔。在聯(lián)合抽查工作中，各有關部門要注重服務與監(jiān)管相結合，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要嚴格遵守廉政紀律，依法行政，切實增強檢查活動的集約性、簡便性與有效性，避免增加企業(yè)負擔。同時要增強服務意識，把上門檢查與上門服務有機結合起來，主動接受企業(yè)咨詢，為企業(yè)解疑答惑。

(四)做好信息公示，促進信用監(jiān)管。聯(lián)合抽查工作要做好檢查結果的公示，嚴格按照《2022年贊皇縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》的要求，及時回填檢查結果。同時，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時依法處理并公示。

(五)認真總結經(jīng)驗，及時反饋情況。各有關部門要認真總結聯(lián)合抽查中的經(jīng)驗做法及存在問題，梳理匯總一至兩個典型案例。工作總結、統(tǒng)計表和典型案例于11月10日前匯總上報縣雙隨機辦和縣民政局。

附件：全縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查情況統(tǒng)計表

贊皇縣民政局

2022年9月19日

附件：全縣“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查情況統(tǒng)計表